第一百五十四章 卷不死他们！
人在大宋，无法无天正文卷第一百五十四章卷不死他们！确定了景祐改制内容，时间也差不多到了晚上七点多钟。 众人该各回各家。 按照以往惯例，赵祯都会送赵骏回去。 祖孙二人边走边聊，聊的内容一般不会是朝堂政务，而是生活的事情。 赵祯有的时候会问赵骏来了大宋习不习惯，是不是应该早点找个妻子，或者后世的生活到底有多便利之类。 嘘寒问暖，交流感情。 这也算是双方增加友谊的契机。 但今天范仲淹却死皮赖脸跟着，亦步亦趋。 虽然严格意义上来说，范仲淹家也在西城，在西外城的大观巷，跟赵骏还算顺路，都在西边。 可往常时候范仲淹都会先走，并且也不是走西华门，而是向东从临华门出后苑，再往北出拱宸门，随后再从西面的梁门里大街直接往梁门方向去。 如果他走西华门的话，还得先走南面到宫门，出了西华门后往西北方向的梁门去，从路程的远近来说，要绕不少路。 所以今天的举动显然很反常。 赵祯算是看出来这家伙应该是有话对赵骏说，走到延福宫就对赵骏说道：“大孙，今日朕就送你到这吧。” “好。” 赵骏点点头，然后嘱咐道：“这段日子老哥还是多陪陪皇后，哪怕再不喜欢，那也是正宫帝后，未来还可能会诞下太子，应该好好对待才是。” 这段时间他们的感情也比较到位，两个人之间平等对待，而且历史上吕夷简、包拯他们规劝赵祯的时候，说话更不客气。 所以即便这算是过问赵祯的家事，但至少对于赵骏，乃至于吕夷简包拯他们这样的人来说，都没什么。 何况帝王的家事不是小事，特别是关于皇子的问题，每年大臣们都得劝赵祯几句。 赵祯轻点下颌道：“朕知道了，大孙放心，朕待会就去坤宁殿。” “那我先回去了。” 赵骏就招招手，示意自己离开。 他走在前面，范仲淹向赵祯拱手行了一礼，便踩着小碎步跟了过来。 王守忠代赵祯送他们到西华门，不过王守忠老老实实地跟在后面，离了大概七八米位置，不远不近，似乎听不到他们说话的声音。 范仲淹到了赵骏身边，用比较轻的语气问道：“这次改制不错，似乎可以解决官员效率低下的问题。” “不好说。” 赵骏摇摇头：“只是暂时确定了责任制度，但这些人要是没鞭策，没奖励和惩罚，怕是不一定将来能把政策落到实处。” “那你怎么还助纣为虐呢？” 范仲淹皱起眉头道：“当初说好，支持我庆历新政，改变如今大宋冗官的现象，你现在反而让那么多官员有了职务，岂不是让冗官加剧？” “错误的。”赵骏竖起一根手指头，说道：“第一，我这不叫助纣为虐，而是叫没有规矩不成方圆。” “没有规矩不成方圆？”范仲淹一头雾水，不明白什么意思。 “不错。” 赵骏应声道：“要想解决冗官问题，光靠伱和你后面那帮小伙伴蛮干可不成。必须要用一定的方法，而现在，我就正在建立一套自己的规则。” 从吕夷简最早让晏殊怂恿赵祯召他赐同进士开始，他就已经开始慢慢地步入到了大宋的官场，了解到大宋官场的情况。 之后又通过各种各样的事情，渐渐领悟规则，明白规则，从而开始建立起自己的规则。 从某种意义上来说，这还得感谢吕夷简，从他身上学到了不少阴谋诡计，又从晏殊、王曾、王随、宋绶、蔡齐、盛度等人身上，学到了为政的道理。 吕夷简他们想让自己进入官场，就是想让自己进入他们的规则世界里。那何不自己另外设立一套规则，来圈定这个政治体系呢？ 这便是赵骏这些日子的感悟，有些是慢慢摸索，有些是灵光一现，相比于从前，他也成长和成熟了许多。 范仲淹不是蠢蛋，稍微思索一下，试探性问道：“这改制就是立一套规矩吗？” “当然。” 赵骏双手一摊道：“你想想，大宋冗官多少？” “一万多吧。” “在我改制之后，大量闲散官员有了差事，他们要不要感谢我？” “那是，我是他们，我也得感谢你。” 范仲淹揶揄道：“原来只是闲散官职，每月得不了多少贯钱，有了差遣之后，月禄倍增，冗官的开支就更多了。” “还是错误的，这就是我讲的第二点。” 赵骏竖起了第二根手指头道：“我这么做不是为了冗官加剧，恰恰相反，是为了解决冗官的问题。” 范仲淹默然地看着他。 他其实经过赵骏的解释之后，不是搞不懂王安石变法以及元丰改制的区别。 但问题是他的庆历新政跟王安石变法也不一样啊。 王安石变法是为了改变大宋积贫积弱的情况，希望通过官府干预民间借贷，来达成缓解日益尖锐的内部矛盾。 而庆历新政则是处理冗官问题，制定严格的制度，罢黜大量的闲散官员，对门荫入仕的官员重拳出击，从而解决朝廷每年要给大宋那么多官员上千万贯的俸禄支出。 赵骏现在虽然是官场改制，可跟他的庆历新政南辕北辙。 景祐改制之后，冗官的数量不仅不会减少，反而增多，让那些官员都有职位了。 这不是扯淡吗？ 原来一万多官员只是寄禄官，没有差遣，就少了一份重要的工资收入，朝廷也能减少开支。 现在都有差遣了，加上寄禄官和散官之类，花地钱岂不是更多了？ 没道理的。 不过范仲淹也知道，赵骏一定会给他一个合理的解释。 所以他静静地等着。 果然，赵骏继续说道：“景祐改制之后，看似冗官问题加剧了，但首先是官场规则制定之后，秩序不会再像以前那么混乱，不至于职责不明，互相推诿，甚至连自己上司是谁都不知道的现象。” “嗯。” 范仲淹微微点头，改制之后，确实明确了职责。 赵骏双手背负在身后，又道：“在这种情况下我已经给他们建好了规矩，一个有制可循的依据。如果在这个时候，推广一则新政，出现了问题，那么是否应该按照新的规矩办事呢？” “你的意思是？” 范仲淹下意识摸了摸胡须，眯起了眼睛道：“等景祐改制之后，便能够推动庆历新政。新政实施，若是那些人触犯了新规，就有罢黜他们的理由？” “对了。” 赵骏一副孺子可教的态度，乐道：“老范，你终于会拐弯了。别老跟历史上那样，只会执拗，一根筋，得学会换一个角度思考问题。” “冗官问题严重，你直接罢黜，那不是找罪受吗？” “几万官员，门荫入仕的那么多，官场盘根错节，关系网复杂，你要都罢黜了，闹得官场人人自危，他们不跟你拼命才怪。” “任何事情都要讲究个师出有名，季汉的诸葛丞相为什么北伐？是因为他要兴复汉室，这是正义的口号。” “而我们要解决冗官，也要讲究师出有名。那你告诉我，罢黜官员最合理的理由是啥？” 罢黜官员最合理的理由是啥？ 范仲淹稍微思索一下后道：“若是在官员本身没有过错的情况下，就是无有作为，或者施展无方？” “那就是了。” 赵骏说道：“原来官场制度混乱，连上司是谁都不知道，甚至还有大量的冗官，根本无事可做。你要罢黜他们，理由就不充分。” “因为人家也有理由说的，我连上司是谁都不知道，我连自己的职责是干什么都不清楚，我甚至连差遣和职权都没有，你凭什么罢我的官？” “那到时候你能怎么办？” “所以任何事情都要讲究名正言顺，你是个官员，贪赃枉法的事情你不能干吧，干了被大家抓住，发现了，罢黜甚至坐牢，那也是理所当然的事情，谁都无话可说。” “现在我做官场改制，就是为了把这个名分确定下来。让官场上的人都坐在了自己应该坐的位置上，确定了他们的权力，明确了他们的职责。” “那么接下来你老范要进行改革，开始施政。下面的官员就得各司其职，按照你发布的政策进行推动。” “要是他们干不好，那不就是他们的问题吗？罢黜他们不就有理由了吗？你说是吧。” 一席话语结束，让范仲淹那个叫拨云见日，茅塞顿开。 他醒悟过来道：“原来如此，原来这才叫名正言顺和大义凛然。” 说着他又赞不绝口地对赵骏称赞道：“汉龙，你果然是有大智慧的人，想的办法真是与众不同。” “都是后人智慧，我也就是借鉴一下罢了。” 赵骏笑了笑。 张居正的改革是怎么做的？ 就是先在公元1573年搞考成法，整顿吏治，把官员职责明确，然后制定考核绩效，卷死他们。 然后再改革军制，最后到公元1581年，等官场吏治弄得差不多，再出王炸一条鞭法，到了这个时候，官场上的反对声音就小了许多，政策直接改革成功。 所以赵骏就是在向张居正学习而已。 他说完之后，又对范仲淹道：“我觉得你的庆历新政还是要改改。” “怎么说？” 范仲淹问。 赵骏道：“你信不信，我的这次景祐改革，可以顺利实施下去。” “唔” 范仲淹想了想道：“我信。” “景祐改革不罢黜官员，且让诸多冗官有了职位，又没有动枢密院，唯一不满的估计也就三司那群官员。” 赵骏说道：“对于大部分冗官散官来说，他们怕是举双手欢迎，那你猜猜为什么庆历新政失败？” “哼。” 范仲淹冷哼道：“保守利益集团不答应。” “那就是了。” 赵骏抬起头，看到了远处西华门，轻声说道：“所以庆历新政就不能直接规定要淘汰、裁减官员，你到时候参考我给你的张居正改革，先搞考成法，卷死那群人，再推新政，王安石变法，一条鞭法，还有什么摊丁入亩，都可以研究研究，之后他们干不了事，再找借口罢黜，不就能成了吗？” “可是.” 范仲淹皱眉道：“天下官员本来就众，如今部门又多，新政又繁，我就怕监管不到。” “那就多派御史巡查。” 赵骏说道：“各路的御史全部出动，各县、州衙门，每个月去一趟，现在官员那么多，一个路有二三十个御史很正常吧。天天让他们出差，监督各地新政实施，你包庇得了一个人，不可能每个人都包庇，卷不死他们！” “这” 范仲淹睁大了眼睛，随后竖起大拇指，从牙缝间挤出几个字来：“牛逼。” 这段日子，他也已经知道这二字的含义。 现在这二字。 也算是他对赵骏的真心夸赞。 不过赵骏脸上倒没什么喜色，只是说道：“这么做肯定还有很多问题的，比如那么多御史到处跑，现在交通不便，跑一趟不容易，各县又要接待，显然会浪费大量公费支出，财政又会吃紧，未来就算大宋政治清明起来，这么挥霍无度下去也不是长久之计。” “是啊。” 范仲淹感叹道：“我怕的就是你这么搞下去，国库会空虚了。本来就有很大的冗费问题，这样下去冗费冗官不更严重？” “但跟冗兵比起来，这都不算什么。” 赵骏摇摇头道：“全大宋的官员年俸也才一千多万贯，我算过了，冗官基本上都是中下级官员，即便给他们差遣，每年最多也就多支出个一两百万贯，把那些高级官员的俸禄砍掉一半，都有几十万贯回本，这点消耗还是顶得住，关键还是冗兵。” “我在历史上都不敢动。” 范仲淹悻悻道：“这个问题确实难办。” “难办也得办。” 赵骏已经走到了西华门门口，门外有马车，狄青等人正在等着他。 他站在原地，对范仲淹说道：“能不能办成的关键还是在于你搞不搞得定西夏和辽国，打赢了，你在大宋威望风头一时无二，在我和官家的支持下，开启新政顺理成章。打输了，你就玩蛋去吧，我和官家都保不住你。” 这还真不是赵骏对范仲淹说话不客气。 而是他已经把西夏和辽国未来所有的动向都告诉了老范，老范这要是还打不赢，真就只能拿块砖自己撞死算了。 到时候别说吕夷简那群人不会放过他，怕是连赵祯都得被老范气死。 所以还是那句话。 要想达成目的，首先就是要振奋人心。 只要范仲淹能够打赢西夏和辽国，特别是辽国，裹挟着这两个大胜，从北方回来后，这个政制院候补同知的帽子，基本上就可以摘下，换成政制院同知了，而且地位可能比现在的吕夷简还高。 到时候别说搞新政，有了这个威望，就算是冗兵这个问题，怕是也可以碰一碰了。 “我知道了。” 范仲淹面容严肃地点点头，认真地说道：“明年你离京，我也离京，你去各地，了解大宋基层情况，我前往西北，整顿军务，战胜西夏和辽国，胜败在此一举，若是败，我便自刎，绝不苟且偷生。” “好了。” 赵骏就走向马车，留下一句：“尽力而为就好，别太给自己心理负担，明天见！” “明天见！” 范仲淹双手笼在袖子里，看着他离去的背影，矗立在皇城下一动不动。 而在老范的背后，远处西华门城门洞内，王守忠依旧立于原地。 于是赵骏的马车徐徐离开。 范仲淹的轿子在北面拱宸门，之前他派侍卫过去通知他们了，如今徐徐才来。 等范仲淹坐上轿子，消失在街道，王守忠才默默地退回宫里去。 有些事情，官家可以不说，但他不能不做。 病情稍微稳定，打了吊针，希望尽快恢复过来，大家也要注意身体