第五章 方老爷子

    一般来说，玄幻世界以修炼为主，崇尚个人武力，因此经济文化、社会制度等方面，会落后一些。

    但洪洲世界似乎却是个例外。

    以行政制度为例。洪洲世界诸国，多数都是州城制度。国以下为州，州以下为城。

    每州设一州牧，为一州之主，主管行政，另又设大将军之职，主管军事，二者相互监督，直接对皇帝负责。每城设一城主，掌管城内所有事物，却又分别对州牧与大将军负责。

    除此之外，亮点来了——议事阁。

    说到议事阁，就不得不提洪洲世界的特殊产物，武修世家。

    在普通世界也有世家，但一般都是文化世家。虽然名声大，影响广，可却没什么实际权力。因为任何权力都是建立在武力的基础之上，而普通世界的武力，向来都是由统治者所掌握。

    但洪洲世界却不同，大大小小的武修世家，都是由个人武力强悍者所建立，本身就是武力的代表。

    统治者不可能消灭掉所有的武修世家，不然他们还统治什么？既然不能消灭，又想保持稳定的统治，那就只能是妥协了。议事阁就是妥协之后的产物。

    起初，议事阁不叫议事阁，它甚至都没有名字。只是一些武修世家，当朝廷颁布某个法令，触及到他们的利益时，便会自发的组织起来，商量对策。

    慢慢的，组织的次数多了，就直接成为组织了。这种组织，组织起来，那真是连皇帝都怕。

    之后，有个叫夏幽的天才皇帝，想到了解决方案：与其让武修世家游离在体制之外，慢慢坐大，不如将之纳入体制之内，放在眼皮低下，还能方便监控。

    就这样，正式的议事阁便成立了。

    时至今日，议事阁制度在洪洲世界已经有数千年历史，制度已经十分完善。

    议事阁分中央、州、城三等，由议员组成。阁内设有阁老，主持议事会议，管理议事阁。议员虽不能直接参与国家行政管理，却能监察所有行政、军事等事务。

    这所谓的议事阁，在方远看来，简直就是地球上议会制度的翻版！

    这个在地球近代社会才出现的行政制度，无疑是十分先进的。在洪洲这个还处于奴隶制社会的世界，出现这种制度真的是种奇迹。

    初闻议事阁时，方远还以为是有穿越者前辈来过洪洲世界，了解之后才确定不是。创立这项制度的皇帝夏幽，除了创立议事阁外，并没有其他惊人之举。

    洪洲世界的议事阁，还有一个先进点：跨级责任制。

    其中，城级阁老直接对中央议事阁负责，州级阁老直接对皇帝负责。城级议员可直接上报州级议事阁，州级议员可直接上报中央议事阁。

    这可以说是在有限的条件里，无限的分化了议事阁的权力，却又加大了皇权的影响力。

    正式因为有议事阁的存在，方家在面对强大的周家时，才不至于跪舔。

    虽然周家制霸相州，而方家连阳山城都制霸不了，可方家的太老爷方孝白，也就是方远的爷爷，他是阳山城议事阁的阁老，是可以直接对话楚国中央议事阁的存在。在阳山城，城主见了他也得低头叫声“方阁老好”。