第157章 道路计划

    　　国社党的整个一五计划当中，除了工业计划自然也离不开交通等基础建设的计划。毕竟要制服先修路这个道理周泽端是熟的不能再熟了，而且说实话周泽端对现在国内糟糕的道路条件也是受够了，到哪里去都不方便。

    　　现在的周泽端无比怀念前世那四通八达的高速公路，更不用说那风驰电掣的高铁动车了。不过现在有什么办法呢，虽然他已经统一了全国，但是所面临的依然还是一个一穷二白的国家，除了开发的早的两广交通条件稍好之外，其他大部分地方的交通都只能用一个字“烂”来形容。

    　　现在整个中国的铁路大致只有一些前清时期修建的铁路和国社党执政时期修建的部分铁路，总计不到两万公里。其中东北的主要有刚刚被国社党政府强制收回的中东铁路，日本人掌控的南满铁路，以及清朝修建的京奉铁路。

    　　而在关内则主要有京张铁路，津浦铁路以及陇海铁路部分路段，正太铁路，京汉铁路以及刚刚被国社党修通不久的粤汉铁路和川汉铁路，广昆铁路等。要是再把即将通车的渝昆铁路给算进去的话，现在整个中国通车的铁路也不超过两万公里。

    　　所以研究完现在国内的铁路交通详情之后，周泽端汇合交通部和铁道部相关人员制定了五年内的铁路修建计划，其中最主要的两条铁路一条是东南铁路，一条就是已经修建了部分的陇海铁路。其中东南铁路就是从广州经过福州再到上海，连通东南沿海三大省份的铁道交通。

    　　而陇海铁路说起来历史还是比较悠久的，很早就在满清那里开始立项，只不过因为没钱所以只能断断续续的修建一些路段，到现在也不过只修建了观音堂到洛阳，开封到徐州等分段，进度可以说是非常缓慢的了。

    　　不过两条铁路相比起来的话还是陇海铁路修建起来容易一些，毕竟从海州到兰州一带基本都是平地居多，再加上线路规划什么的早已完成，只需要投入资金组织人手就可以很快开始动工，预计不超过三年就可以让海州到兰州全线贯通，然后开始朝着迪化伊利方向推进。

    　　反而是东南铁路修建起来麻烦不少，毕竟中间的福建山区实在太多，其他沿海地区地形也是比较复杂。不过这条铁路也不算太麻烦，毕竟主要路线都是靠着沿海，建筑材料什么的完全可以通过海运分别运输到各个路段，最为适合采用分段修建的方法了。反正现在国社党方面正在展开规模浩大的剿匪工作，那些被俘虏的土匪正好是廉价的优质劳动力，用来修建铁路简直再好不过了。

    　　除此之外还有两条铁路也在这个五年的计划之内，一条是张库铁路，另外一条就是宁汉铁路。

    　　修建张库铁路的目的很简单，就是把库伦这座外蒙最重要的城市给彻底纳入国家体系之内，到时候一旦库伦有变的话，支援部队可以快速从平津地区通过铁路运输到达库伦，支援当地作战。

    　　而宁汉铁路的修建则是为了把川汉铁路跟沪宁铁路给联系起来，让西南地区有一条可以直接通往上海的快速通道，不然的话现在从四川到个上海还只能坐火车到武汉之后乘船到南京再坐火车到上海，对交通来说非常不便。

    　　当然，除了举全国之力率先贯通这四条铁路之外，铁路方面的工作并不仅仅局限于此，此时的中国可是有着很多铁路依然被外国人给掌握在了手里面的，蔽日南京北面的津浦铁路。

    　　这条铁路当初修建的时候满清是通过跟洋人借款才修成的，其中德国人占据了大半的份额。不过在一战之后，德国被迫放弃了自己的所有海外利益，因此这条铁路的经营权就暂时的被英国人掌握在了手中，成了英国人攫取中国利益的工具之一。

    　　所以这段时间国社党不仅要用自己的力量来修建更多铁路，还要把国内的铁路所有权和经营权给收回到自己的手里，只有这样整个国家的铁路才能够形成一个统一的网络，成为贯通南北的国家大动脉。

    　　而连通一个国家交通的除了铁路之外，公路也是非常重要的一个部分，所以国社党方面还制定了一个规模浩大的公路修建计划，既修建修建上百条贯通全国大部分县城的国道计划。当然这个国道计划肯定不可能在五年之内给全部建成，所以在一五计划当中国社党确定了几条需要重点建设的公路。

    　　其中最重要的一条之一就是从东北哈尔滨一直朝西南经过华北地区，再经过黄土高原，最后从四川程度连通云南昆明。这条被周泽端命名为101国道的纵贯中国东北和西南，绵延超过四千公里，经过几大地理区域，可以说是国家交通的主要筋骨之一。

    　　除此之外的其他主要国道基本都是纵观南北和东西的了，最长的就是跟101国道差不多的从迪化过兰州到胶东半岛的102国道了。当然，这些动则几千公里的国道自然不可能全部由中央负责修建，在周泽端的计划里，这些国道的主要修建力量还是得看各地的政府，毕竟三四千公里听起来很长，但是一旦分解到各个省份之后，每个省份只不过需要修建几百公里而已，压力大大减轻。

    　　而为了给各地留下足够的财税来执行这些道路修建等基础设施建设，周泽端把十几年后KMT发明的分税制给搬了出来，把部分税种的税收使用权利下放到了各地的地税局，在总体上保持了跟各地方政府六四开的分配水平，即保证了地方有足够的资金进行建设，又确保各地不会坐大，从而影响中央的权威。

    　　所以在一五计划分别下达到各个省份之后，各地政府纷纷开始为执行这些计划做好各种准备。其中准备工作做的最快的自然是两广川滇等早期被国社党统治的省份，经过多年的建设这些省份已经拥有了成熟的统治体系，甚至每个行政村都有了国社党的党支部，在这些地方周泽端可以大声宣布他已经拥有了实施人民战争的资本。

    　　稍微缓慢的是两湖和浙赣几省，不过问题也不大，毕竟这几个省份的国社党政府也建设运行了好几年，政府构架非常完整，分别实施起各自的计划也比较轻松。而华北中原几省就要稍微困难一些了，毕竟国社党拿下这些地方只不过半年不到，有些地方甚至一个乡政府只有十个人不到，连当地的情况都没有完全搞清楚，工作开展起来难度比较大。

    　　当然困难最大的就是东北和北方蒙古宁夏新疆等地了，这些地广人稀的省份本来就收到国社党的影响最小，而且匪患以及民族分裂势力非常猖狂，国防军在这些地方的治安整肃工作正在开展当中，政府的搭建也勉强完成，距离能够良好的开展工作还需要一定的时间。

    　　不过周泽端也考虑到了这种情况，因此在头两年的时候主要的计划都会大量放在南方，不会给北方各省太过沉重的压力，同时国社党也从全国各地的中学生大学生当中招聘了数万人充实到北方各地政府当中，完善国社党在北方的统治秩序。

    　　直到基本确定了明年的工作要点之后，整个国社党政府才有时间闲下来清点一下今年的收获。

    　　对于国社党来说这一年最大的收获就是统一了全国，推翻了北洋持续近十年的混乱统治，从根本上铲除了封建政府的最后一丝残余，真正的组建了一个现代化的国民政府。同时也因为国社党以鲸吞天下之势统一了全国，所以全国上下有志于加入国社党的人也直接暴增了好几倍。

    　　周泽端自然是知道现在这些入党的人当中，有很多是带着投机的目的的，但是任何一个时代都不可能有太多的无私之辈，只要他们能够恪守国社党的准则，严守国社党的纪律，为了国社党的目标而奋斗，周泽端也不会去做那种盲目要求道德的人。

    　　不过针对这种情况，周泽端还是准备从明年开始适当的调整国社党的纪律章程，加大对个人道德方面的要求。你可以有那么一些利己，但是却不能有一丝害人。说到底周泽端还是试图通过自己的权威来为将来国社党政府官员们建立一种道德规范，只不过具体的效果好坏还是需要足够的时间来进行检验。

    　　除此之外，因为统一了全国的原因，国社党也可以开始调动全国上下所有的人力资源，以前很多因为党派和立场问题无法邀请的人才现在也可以放心的邀请回国，让他们把自己的才华施展在建设祖国上面。而在国社党政府的邀请之下，除了少部分死忠于KMT的知识分子，大部分被邀请的科学家教育家都选择了回到祖国来发挥自己的才智，甚至有人主动脱离了KMT的关系，想要加入到国社党这个集体当中。