第109章 开宗明义，光明正大

    看到终于有结果，史谨宸起身告辞，望着远去的背影，钱邦芑长叹道：“老夫观杨磊这个人不是什么坏人，但年少气盛啊，年少轻狂，根本不知道其中厉害关系啊。

    自大明建立以来，官员俸禄早有定例，杨磊胆大妄为居然改变祖制，这，这实在匪夷所思了啊。”

    范文光站起来，来回渡了几步，停下来说道：“钱御史啊，这忠义军，这顺庆府与其他地方不同，与我大明其他统治区域完全隔绝。

    这忠义军乃杨磊一手建立的，毫无疑问只听杨磊一个人号令的。

    这顺庆府为忠义军所光复的，大小官员都是杨磊一人任命的。

    这次我们奉四省总督王应熊王大人之命来到忠义军，就是让杨磊率领所部顺流而下攻打重庆府，就是督促杨磊率领忠义军攻打大西军。

    杨磊大手大脚的花钱，这些事情慢慢给他讲，免得双方一言不合关系搞僵了。”

    钱邦芑点了点头，长叹道：“唉，为今之计，只有如此吧。”

    而此时杨磊正躺在躺椅上，琢磨着钱邦芑、范文光的表现，琢磨将来可能的变故。

    正在这时，情报参谋潘梦科悄悄走近，在杨磊耳朵边低语数声，杨磊点了点头，长叹道：“唉，有的人根本不知道自己头上屎有多脏，现在居然跳出来，唉，看来真的是自寻死路啊。”

    第二天一大早，钱邦芑、范文光早早来到知府衙门大堂，刚刚坐下，经历司知事（正九品）周正笑道：“两位大人请安坐，大人一大早就出去了，说是观看周围四个官屯场引水情况，大概半个时辰就能够回来。”

    钱邦芑点了点头，笑道：“周书办，有没有什么要紧公务给我们说说，我们先熟悉熟悉，也可以协助大人，为大人分忧啊。”

    周正笑了笑，说道：“两位大人，大人昨晚就让下官准备，现在向两位大人报告各县人事，新政推行情况。

    等下殷承柞先生再向两位大人报告军中情况。

    若是到时候大人还没有回来，如果两位大人要到军中考察，可以让殷先生带大人去，若是要到地方去，可以由在下效劳。”

    钱邦芑不以为意，坐在太师椅上听着，这可比昨晚史谨宸所说的要详细多了。

    不但讲各种新政措施具体内容，而且将该项政策实施背景，实施过程中不如意的地方。

    这可让钱邦芑感到惊讶了，比如为什么要组建议会？

    周正解释过去大明士人主张君臣共治天下，官绅地方共治，而组建议会就是官绅地方共治的一种具体体现。

    通过议会，向民众宣传官府各项新政，通过议员，对官吏进行监督，通过议员，民众可以自由的向官府澄清。

    钱邦芑虽然感到怪怪的，有的时候还有一点不理解，但还是颇感兴趣，至少，过去官绅自治的理想至少有很多落在实处。

    还有乡村基层组织，过去大明每十户为一甲，每百户为一里，每千户为一乡，现在虽然有所改变，只是甲长免缴本人丁赋，里长（村长）免缴本人丁赋，补助2－3两银子而已。

    粮长（乡长）每年俸禄8两银子，再加上其他收入，正常年景可以达到四十多两银子而已。

    周正认为这都是遵照大明祖制，都是将洪武爷的粮长、里长、甲长制度进行发展而已。

    过去大明粮长里长甲长贪污横行，现在经过这番整治之后，乡长、村长、甲长不但干劲十足，而且工作也非常容易开展。

    除了这些，乡长、存在在保境安民上作用颇为明显，在与土暴子、流寇交战过程中，在战役结束的时候，这些乡长、村长带领乡中青壮驰援战场，有力支援主力鏖战。

    除此之外，钱邦芑更关心的是官吏、将士俸禄问题，看到史谨宸说法被证实之后，连连追问官府怎么这样有钱，怎么能够发放这样多俸禄？

    周正一边解释，一边在旁边算账，账目触目惊心，听得让范文光暗自称奇。

    过去多番清查，顺庆府土地面积不过130万亩，现在连年天灾人祸，逃荒的甚多，现有耕地也有150万亩，屯耕之后耕地面积完全可以达到200万亩的水平。

    按照加征三饷后的水平，一亩土地征收8分银子，如此也可以征收12万两银子，若是再加上官田收入的话，每年光田赋就能达到14万两白银（正常年景相当于28万担粮食）。

    顺庆府人口有八十余万，其中男丁四十万，扣掉老弱病残与军人家属、读书人、官员，如此也有20万之众，每丁每年缴纳120个铜钱，如此丁赋也在240000两纹银左右。

    若加上商赋、关赋、矿赋等其他赋税，每年能够收上来2万6千两纹银。

    每个县正常人事行政开支约莫三千两纹银（其中两千两通过苛捐杂税获得，或者所说的办事收费体现），真正财政开支的才一千两而已。

    如此，若风调雨顺的，光顺庆府每年就能够凑集十七万两军饷，若再加上达州的达县、东乡，潼川州的武胜县，如此每年军饷足足在20万两纹银以上，完全可以支持忠义军在外征战啊。

    听周正在一边计算，范文光恍然大悟，原来过去官府很多税赋都被下面的贪官污吏所克扣了。

    除此之外，两人更担心的是官吏巧立名目，乱征收赋税，在大明朝廷，田赋可以到1两银子的，足足是朝廷征收额度的十倍，这些匪夷所思的事情大家也不是不知道。

    在统筹过程中，史谨宸、赵司炫等人陆陆续续来到，对大的账目都没有疑问，只是一个劲担心下面官员是否巧立名目，胡作非为而已。

    大家交谈着，到中午的时候杨磊风尘仆仆的赶回来，刚刚坐下，钱邦芑就追问道：“大人，昨天你说派兵攻打合州，请问是否已经派兵，如果有什么难题，我们一起想办法解决啊。”

    从丫鬟手里接过茶杯，杨磊猛喝了半碗，然后放下道：“钱御史，钱监军，我这个人与别人不一样，既然昨天承喏了，怎么可能耽误呢？

    军令已经下达，水军明天就能到达钓鱼城，骑兵营大概在三天后，而步军第3营现在驻防大足县，调动起来非常麻烦，但我料想该部将在五天后到达前线，以配合水军对钓鱼古城进行攻击。

    此仗我已经全权委托武胜县知县，军中高级参谋陈怀西指挥，钱御史若是有什么不放心的，也可以移师到前线，就近观察啊。”

    钱邦芑文官出身，虽然被任命为监军，但带兵打仗非其所能，现在听杨磊如此爽快，且不动声响的就安排妥当，除了建议让自己两个护卫随军之外，别的也没有什么。

    杨磊看了看大家案几上的东西，笑道：“两位大人虽非行伍出身，但不愧正班科举出身，见识不凡啊。

    两位大人为军中用度担忧，这几个月下来，本官也常常为此担忧不已啊。光是忠义军就有五千张口，若是加上军械、后勤的，加上各地官府衙门的，如此更多了啊。“

    两人相视一笑，连忙拱手，表示不敢当。