第十二章：妾身拟将身相许（下）
翌日一早谁都没有提起行宫中发生的事情，但饶是如此，依旧有不少人看出了端倪。 且不提殷倾月如何追究虞姬昨夜失踪的事情，就说行宫之中，众人也看出来笼罩在宫阙之的阴云。扶苏和王芙的关系重归如初，自然是每个宫娥寺人喜欢的。谁都不头时不时来个大发雷霆，然后自己战战兢兢过着日子。 七日后，始皇三十年六月十日。 扶苏这几天睡得不甚好，至于原因嘛，估计夜御两女也并不是那般好受的。打着呵欠入了御房。旋即，便又寺人进来，道：“伏承求见。” 实际，伏承是有自己叩门求见的权力的，但此次，却十分规矩。透过宫人地递话，求见扶苏。扶苏知道原因，前些日子扶苏的发怒估计吓坏了不少人，也让不少人前程担忧，甚至人头落地。 此次伏承求见，规规矩矩就是为了试探扶苏是否还信任他。 扶苏摆摆手：“直接进来便是。” 扶苏若是没有事先让人在外拦着，实际伏承是可以直接进入的。当然，后宫除外。行宫御房这里，是扶苏的工作区域。 稍待，伏承便走了进来。躬身行礼，十分得体。 扶苏坐在御房，也不理伏承，便是这般看着萧何、蒯彻、曹参等人递交来的奏章。里面是几个朝臣对此次体制改革提出的意见，扶苏看得很是认真，以至于似乎根本就没瞧见伏承进来。 扶苏不以为意，站立如松，就这般站着，一动不动，神情也没有丝毫不耐。 约莫过了两刻钟，扶苏这才合奏章，啪一声，丢在桌案之。看了伏承一眼，道：“坐。” 那团蒲一直都在，但伏承却看都不看，此刻坐过去，却是十分精准。 “事情查的如何？”扶苏也没抬眼，而是继续批阅着奏章。 事情自然就是指特科出现叛徒之事。 伏承也未有拿出文件，开口直言，毫无阻塞说了起来。按照特科的调查，首先伏承便将秦陇之地的特科机构全部冷冻。一切业务暂且收敛，转入地下。所有和此次行动有过接触的特科人员，无论级别，无论亲疏，一律严格控制起来，严令带回晋阳审查。 所有文字卷宗，来往交流印记，即刻带回。 至于咸阳联络处的负责人王纪一，下场基本就只有一个死字。当然，死之前他需要配合好交代一切问题。若是能够查出来还好，若是不能，只怕还会波及妻儿。 “就是这些？”扶苏此次抬头看了一眼伏承。 伏承回答简洁：“回禀殿下，目前只有这些。” 啪！ 一杆笔扶苏放在桌，用力有些重了，发出的声音响彻了御房：“用了七天，这就是你给出的答案？我要的不是你们追究责任，也不是要你们自己先自相残杀起来！我要的是拿出此次泄密案的所有解释，而非是责任处罚决定！” 伏承伏倒在地，连声道：“伏承愚钝，只是……只是……” 扶苏手的笔一下子甩到了伏承脸：“畏畏缩缩，难道还有谁逼迫你了吗？” 伏承急忙摇头，连声道：“臣下不敢，只是……此事可能涉及一些重要之人……” 扶苏下面的动作徒然一僵似乎想到了什么，挥退殿宫娥寺人，让理在外拦架。等众人离去，扶苏依旧神色平淡，目光却徒然锐利了许多。盯着伏承，道：“涉及到谁了？” 伏承壮了壮胆，看着桌案那支短笔，呼吸有些沉重，道：“事情极可能与庆倪将军有关，甚至……可能和太子妃娘娘有关。” 扶苏目光平静，神色淡然，看不出任何情绪倾向。但这样的平静，却让伏承感觉到了暴风雨前的来临。 御房徒然寂静了起来，良久良久，都是无一人说话。也没有任何声响发出，如果将行宫里的鸟鸣算的话，这才能证明这不是空旷寂静的外太空。 扶苏的思绪没有飘到那么晚，但总算是打破了此间寂静，道：“你沿着王纪一这条线索查下去，王家是王家，庆倪是庆倪，至于太子妃那是我的妻子，绝无此间可能。涉及到她的地方，你别管，我会细查，” 伏承徒然松口气，躬身应下，退出了御房。 此次泄密案，便是伏承也想不到竟然会牵连到庆倪和太子妃身。这两人，动了任何一个都可能让晋阳发生震动的啊。太子妃自不待言，便是庆倪，作为扶苏的核心班底，西大营的主官，其身份和地位都是军中有数的几人。 一旦动了，只怕牵连起来就能让扶苏麾下军官下狱数十。 扶苏将思绪转到了此次体制改革，无论泄密案多么重要，只怕现今一时半会是查不出头绪的了。与其空自乏神，还不如把雁门新政给推行下去。 雁门新政从北方云中、雁门、代郡三郡扩散到扶苏治下所有十四郡，首要的自然是在晋阳把一切都给做好。连扶苏的行政中心都没有做好变革，下面如何适从？ 毕竟，大秦一直以来都是一个中央集权的体制。唯的习惯不是一时半会能改的，当然，中央集权也不用改。 扶苏完善了郡县一级别的三班六曹制度，却没有在郡县一层留下着笔。这也是雁门新政和帝国旧体制爆发冲突后造成混乱的最主要成因。扶苏推行政务，以三班六曹为主。郡县具有这个体制，故而眼下扶苏十四郡郡县一层并无问题。只需要慢慢建立新的班子罢了，县一层设立三班六曹，随后报请郡署批复，最后行在一并任命。 而郡署三班六曹自己提出名单后，报请行在审核，扶苏做出决定后，以行在名义下发任命。 但到了行在这一层，却是任何人都不敢擅专做出什么决定了，那一字一句都是再三斟酌，不敢妄动的。 如果要和地方的三班六曹对应的话，三班是军职暂且不计。六曹，那便是吏曹，兵曹，礼曹，刑曹，工曹，仓曹六曹。六曹具有司曹吏领导，其下有办，文吏协办。实际按照扶苏的印象，后来的六部基本就是从六曹的扩大版本。 扶苏也想弄个六部出来，但按照大秦而今这情况，却未必能行。三省六部是隋唐时候的事情，放在此刻未必合适。照搬明朝六部，极可能弄出一堆岔子来。用两千年后的政体来运行而今的大秦，极可能因为太过激进而出现消化不良的事情。 毕竟，从魏晋时期出现六曹一直到唐朝隋唐六部成形，中间经过的时间可绝对不少。 如此一来，扶苏试图让九卿官署彻底成形来化解眼下困局。 大秦官制，三公九卿。以丞相为首，御史大夫、太尉居次的三公。其后九卿，即：卫尉，郎中令，太仆，廷尉，典客，奉常，宗正，少府，治粟内史。九卿各司其职，在丞相府领导下各司其职，将大秦三千万子民治理起来。 可以说，这套体制是颇为完善的。在当时看来，也是得体。可扶苏手中的行朝是残缺的，三公九卿实际因为丞相府随胡亥去了，大半都是难以运转。刚才说了，三公是核心。九卿是丞相府的下属机构。 若是扶苏将九卿官署固化，加强权力，实际就是加强丞相府的权力。这么一搞，还要扶苏的监国府做什么？若是弄六部，就要面临废中的情况，也就是说废丞相。大秦这会还没弄内阁的条件，扶苏也不想让六部直接面对扶苏。那样扶苏要面对的是海量的政务。 而且没有丞相的朝廷，实际是残缺的朝廷。朱元璋裁中，废丞相，就是为了设立这么一个残缺的政体，设立一个依靠皇帝才能运转的政体。但最后，却造成了内阁首辅实同丞相，却无丞相之名。 “好强大的相权啊！”扶苏不得不感叹，怪不得说古代封建社会，实际纵观是地方分权和中央集权之争。而在中枢，则是君权和相权之争。相权如此强大，实际运行一个庞大国家。哪个君主能不忌惮？ “纵观历代，还是三省六部合适一些。三省六部,，三省即中省、门下省和尚省，分别负责起草诏、审核诏和执行政令。至于六部……”扶苏想到这里，不由有些挠头。 按照明代那般做，当然是不成的。可按照魏晋这般，就真的可行？ 九卿职司：卫尉、郎中令、太仆、廷尉、典客、奉常、宗正、少府、治粟内史