第二百四十四章 不可描述

    若要范讽来主持都水监，赵祯还算满意，只是有些担心的问道:“他能行么？”

    石小凡打着包票:“怎么不行，臣将方法给他一说。他若是再不会，那就是猪了。”

    败家子总是这么奇葩，赵祯想了想:“朕便信你一次，陈琳，你去传旨让范讽觐见。”

    陈琳躬身退了出去，石小凡毫不客气的拿起桌子上那块糕点就要往嘴巴里塞。

    赵祯一把夺了过来:“朕的东西你都敢抢，不怕杀头么。”

    石小凡嘿嘿的笑着:“这里又没外人，在人前我什么时候有这胆子了。”

    我？这厮连臣都不自称了。

    赵祯并没有恼怒，反正文德殿没有别人，他倒挺享受这种平等的感觉。

    “坐吧。”赵祯踢了张凳子给他。

    败家子毫不客气的坐下，往嘴里塞了块糕点，然后又藏袖子里两块。

    “给朕留点。”赵祯不乐意了……

    这个时候的赵祯是放松的，自古帝王无朋友。他们也渴望友情，鬼使神差的，赵祯和石小凡成朋友了。

    “你说的那大炮，真的如此神奇？”

    石小凡拿起桌子上的毛笔，画了一张大炮的图片。

    赵祯一看，登时脸色一沉:“下流！”

    天啦噜，用毛笔来绘图，岂止是有难度，是非常之有难度。

    石小凡画的这副大炮，一根炮管加两个车轮。偏偏这毛笔一点不好用，画出来的大炮似极了男人身上那不可描述之物。

    石小凡一愣，看着自己画的那副图哈哈大笑:“陛下，这就是大炮啊。”

    赵祯一惊，再看这幅大炮图，更是大怒:“胡说八道，此物搬到城墙上，岂非被人笑掉大牙。我大宋朝脸面何在，不行！”

    石小凡摸了摸额头:“唉，陛下不是这大炮下流，是臣没话好，我再画一个给你看看。”

    石小凡取过另一张宣纸，这次他没有客气，而是仔仔细细将大炮外观还有炮弹给绘制了出来。

    “陛下请看，以铜为炮管，内装火药。炮弹带有引信，放入炮管后点燃炮膛引信。在火药的推力下，炮弹出膛打入敌方阵地，即可伤敌。”

    赵祯听得云里雾里:“什么炮弹？”

    “火药，陛下臣得先研制出来火药。有了火药，才能显示出其威力。火药的威力足以开山裂石，凡人之躯怎能抵挡。”

    “休得骗朕，火药朕见过。世上怎会有如此威力火药，火药不过是能爆燃罢了。”

    赵祯小时候是见过火药的，真宗宫里曾有炼丹师。那些道士就喜欢用火药来装神弄鬼，幸亏刘太后执政的时候觉得这些道士妖言惑众，将他们全部赶出了宫中。

    不过这时候的火药威力极其有限，并没有爆炸之功效。

    “陛下有所不知，火药若是配比得当，可有雷霆之威。臣还请陛下成立火药作坊，以备朝廷之所需。”

    火药作坊，大宋朝专门研制火药而用。

    赵祯却有些犹豫:“治黄加上边关军饷，国库钱已经不多了。许多臣子都上书说朝廷官僚体系过于庞大，朕开了一个都水监，若是再设一个火药作坊，恐有人反对。”

    大宋朝三冗，冗兵冗官冗费。

    冗兵，军队成为政府招降纳叛、安抚起义民众的工具，势必造成军纪涣散，军队战斗力下降。导致北宋对辽国、西夏的军事颓势。

    冗官，各级之间虽然形成了一定的相互牵制，但是文官制度的行政效率明显下降，巨大的官俸支出也造成财政负担。

    冗费，由前二者导致，在加上每年向辽国和西夏缴纳的岁币，是财政问题雪上加霜。

    这三者对北宋的影响，历史学家一言以蔽之，“积贫积弱”。

    如何解决三冗问题，牵一发而动全身，不可操之过急。石小凡也并未向赵祯提出过此事，今日赵祯这么一说，石小凡干脆便提了出来。

    “陛下，臣有句话已经憋了许久了。咱们朝廷官员体系众多，反而办事效率更为低下。再者官员之前互相推诿扯皮的事屡见不鲜，还有就是光是官员俸禄朝廷就开支巨大，陛下应该想想办法裁撤官员。有德者居之，无能者裁撤。”

    赵祯心中一动，石小凡这话正是说中他的心坎:“朕又何尝不知，可裁撤官员做得好，朝廷和百姓减轻负担。做不好，会生内乱。”

    石小凡默然，确实如此。盲目裁撤必然引起官员反弹，他们会懒政怠政以对抗朝廷。再者各方势力盘根错节，若没有一个统筹的计划，贸然裁撤官员并非上策。

    突然石小凡灵光一闪:“臣倒是有一主意。”

    “你又有什么鬼点子了？”

    “陛下何不将官员调到都水监，或者火药作坊。”

    赵祯一怔，不由得大喜起来:“你的意思是说，将京中多余的官员，全部调到都水监和火药作坊去。这样既解决了人员配置问题，又可以使朝廷官员体系瘦身？妙策，妙！”

    石小凡点点头:“没错，先将京官裁撤，发往都水监治水去。咱们先在京城试点，若是可行，陛下再颁布诏书，全国推行。一来都水监可以解决百姓各地兴修水利问题，而来冗官政策也可以得到遏制。”

    “冗什么？”

    “冗官，就是官员体系庞大的意思。”

    “三冗”为林大钦指出。嘉靖十一年二月林大钦赴京参加会试，被录为第十二名进士，是年三月参加廷试。《廷试策》中直指时弊，指出“昏混衰世之政”可概括为“三冗”，即冗员、冗兵、冗费。

    “三冗”局面出现的原因很多，但归结起来就是一个：为加强君主专制中央集权而采取诸多措施导致的恶果。为了保证中央的绝对权力，就要对地方的权力进行削夺，为了避免直接削夺带来的矛盾。

    北宋政府采取了增加办事环节、增加官僚职位的方法以实现权力制衡。这样的结果是地方上十羊九牧，增大了国家行政成本。人增加了，费用也就增加了。唐代府兵制在宋代不再实行，改为招募。这样扩充了兵源，但也相应增加了成本。

    赵祯一听:“冗官，这词用的不错。”

    这时一名宫女端着点心来到文德殿，她将点心放在桌子上，赵祯也没在意。

    突然那宫女看到桌子上石小凡画的那不可描述之大炮，“啊！”的一声大叫，慌忙捂住了眼睛。

    赵祯和石小凡一惊，抬头一看，这宫女不是别人，竟正是赵嫕。