第二十七章 以工代赈
“快来看喽！快来听喽！我们仁慈且公正的伊斯梅尔摄政，发布了利好农民的新政策！” 宣传队搭起一座临时讲台，敲锣打鼓，对村民喊道。 可不论他们怎么喊，只有几名闲着的村民，慢悠悠的走到讲台旁，在铺好的凉席上，等宣传队开讲。 “宣传部？其实他们也没有什么厉害的。”马穆德贝伊带着笑容，远远的看着这一切。他的管家大卫，也在旁边努力的点头附和着。 “发卷烟喽，发卷烟喽，听宣讲得卷烟.......”宣传队转变了策略。 瞬间，无数农民从田间地头赶来，聚在宣传队的讲台旁。 现在，该是宣传队队员们带着笑容了。 “.....伊斯梅尔帕夏立法，规定地主不得收取地租，超过农民收获四成，规定地主不得强迫农民服劳役。属于耕作者的好时代，来临了！” 听完宣讲，农民们嘴里叼着卷烟，心满意足的离开现场。 而属于马穆德贝伊的农民。则面带笑容的聚集在马穆德贝伊面前，挥舞着手臂，要求降低地租。 他们人多势众，又有伊斯梅尔的权威支持，显得气势十分雄壮，压得马穆德贝伊不由得后退几步，差点被块路边的石头拌倒。 马穆德贝伊本想让大卫先拖延住，但往后一看，却见着大卫已跑出几十步之远。没办法，孤立无援的贝伊，只能同意农民们的要求。 “真是群碍事的人。”被整了一道的马穆德贝伊，远远的看着正在离去的宣传队，他黑着脸，几乎明摆着动了杀心。 当然，他也只能想想，不可能真袭击宣传队。 毕竟埃及不是幅员辽阔的华夏，实际上能居住的只有尼罗河两侧，这些地方十分狭窄且无险可守，根本没有割据者和反抗者的生存空间。 所以，如果他袭击宣传队，警察来逮捕他，除了茫茫沙漠，没有任何地方可以逃！ 就在马穆德贝伊心痛的打算接受损失时，却是大卫走了回来。 “你还敢回来？”马穆德贝伊抽出马鞭，就要向大卫甩去，吓的大卫立马往后退了两步。 “不是这样的，贝伊老爷，”大卫边说边往后退，生怕鞭子甩到自己，“我有对付那群刁民的办法！” “哦？你倒是快点讲啊！”马穆德贝伊怒道。 “其实，我找到了摄政王法令的漏洞。”大卫点头哈腰道，“您想想，如果把地租给农民有地租上限，我们为什么要把地租出去呢？” “是呀，我们可以不租出去，雇佣无地的长工耕作。”马穆德贝伊茅塞顿开。 “摄政王规定地租有上限，却没有规定有最低工资。所以只要我们不把地租给农民，那不就可以压低他们劳动力价格，逼他们领很低的工资做长工嘛！”大卫一边说，一边警惕的看了看四周。他生怕农民们知道这注意是他出的，要来把他打一顿。 “你们犹太人可真聪明！”马穆德贝伊树起了大拇指，“我可要告诉所有下人，你为我们家做了重大贡献。” “这....这还是不必了吧。”大卫突然感觉从头凉到了脚。 .......... 又一次政府中例行的会议。 参加的有摄政王伊斯梅尔，财政部长巴齐贝伊，农业部长法齐尔帕夏，民政部长赫兹尔帕夏。 首先是赫兹尔帕夏先发了言。 “最近以来，为躲避限制地租的法令，许多地主收回租给佃农的土地，将经营模式从租佃制改为了雇佣制，造成许多失业呀。”说完，赫兹尔帕夏重重的叹了口气道。 “雇佣制有什么不好的呢？”一旁的农业部长法齐尔帕夏质疑道，“地主们将佃户的土地收回后，就可以将分割种植的土地合为一块，这样采用农业机械、种植经济作物就容易的多了。” “这可不是经济问题而是政治问题，许多农民没有地种，也没有东西吃，在四处流浪，你知道意味着什么嘛？动乱的种子正在埋下啊！” 民政部长赫兹尔帕夏锤了锤桌子，表现的很不善，他感到法齐尔帕夏有点不可理喻，只知道提高经济效益赚钱，而丝毫不考虑后果是什么。 “我们有钱武装军队，还怕什么懒惰的失地农民！”法齐尔帕夏倔强的回道。 “停下吧！” 见着两人就要吵起来，伊斯梅尔示意他们安静，开始说出自己的想法。 “如果农民要失业，我们可以考虑以工代赈。” 以工代赈？ 法齐尔帕夏和齐兹尔帕夏齐刷刷的看向伊斯梅尔，脸色一脸疑惑。这又是什么伊斯梅尔的新注意嘛？ “是，我计划废除劳役制度，通过雇佣失业者修建公共工程，达到农民减少失业的目的。”伊斯梅尔决定道。 以前埃及的劳役制度是普遍性的，只要是农民都要服劳役，参与修水坝、挖运河等公共工程。 这样缺点十分明显，首先是影响农业生产——埃及气候条件优越，在经过灌溉的土地上，能达到一年三熟。可以说，埃及只有农忙，没有农闲。这也意味着，在任何季节征调农民服劳役，都会影响农业生产，减少产出。 另外就是，劳役制度没有报酬，甚至还需要农民自己出钱出物资。同时，官吏和监工往往不惜人力，根本不管服劳役者的死活，在修建公共工程中总是制造较高的死亡率。 以工代赈就不同，首先，雇佣的劳动力不会是佃农或是自耕农，而是本来可能流浪的无地农民、贫穷的市场，这并不影响生产。 其次，以工代赈可以培养一支专门的、经验丰富的施工队，提高建筑效率。通过给雇佣的失业者发工资，还能支持他们去消费，盘活经济。 看上去，这将是个万无一失的好主意。 分析清后，法齐尔帕夏和赫兹尔帕夏都点了点头，赞同伊斯梅尔的意见。 只有一个声音例外。 “我反对实行以工代赈制！” 那是财政部部长巴齐贝伊，他满脸都是苦恼，似乎对以工代赈的计划，十分不放心。