第八十八章 《第三个五年国是计划项目纲要》下

    随之而来的问题就是，名义上社会生产是属于集体的所有人的，即每个人都拥有所有权，然而事实上却是普罗大众根本没有时间精力去学习——甚至是看懂——管理协调社会生产活动中的各项参数，以至于他们不得不依靠一个中间阶级来专门去管理协调社会生产活动。

    而这就造成了所有权与管理权的脱节。

    社会生产的所有权在于人民，但是社会生产的管理权却把持在那个中间管理阶级的手中。

    工商企业的所有权在于人民，但是工商企业的管理权却把持在经理阶级的手中。

    国家的所有权在于人民，但是国家的管理权却把持在官僚阶级的手中。

    都是如此。

    所有者将彻底失去对于管理者的限制。

    而权利权利，权与利从来都是一体两面的。权力的不同，将会造成利益的不同，也就是所有者的利益与管理者的利益将会不一致，而且这种不一致将会随着时间的推移而越发严重，差异越来越大。

    任何一个阶级都会天然的忠于自身的利益，所有者阶级如此，管理者阶级也毫不例外。管理者阶级将会毫不犹豫的使用各种手段来保证自己的利益的最大化，哪怕是以损害集体的利益为代价。

    ——也就是俗称的以权谋私。

    这种不同阶级的利益矛盾只会越来越严重，到了最后，要么是管理者阶级卖掉所有者阶级，要么是所有者阶级推翻管理者阶级。

    若是在工业企业中，较大可能是经理人、CEO卖掉了公司，或者给自己大发特发奖金。

    若是在国家之中，较大可能是人民推翻腐败无能的政府，也就是起义、革命。

    在此之前的那次百官逼宫事件中，中华联邦的官僚阶级（包括老天子）就是在以这一点逼迫李尤的，因为任何一个统治阶级都是需要这个名为官僚的中间管理协调阶级的，否则怎么治理国家？你李尤可以罢黜百官，甚至可以杀戮百官，但是你难道能离得开官僚阶级吗？你还想不想统治国家了？

    于是李尤就废除了官僚阶级，直接上了国家社会智能管理网络，彻底取代了官僚这个中间管理协调阶级的作用，实现了行政的扁平化，中枢（李尤）直接管理及协调全部的社会生产的因素与过程。

    而现在，这种智能管理网络走进各行各业，也就意味着各行各业当中的中间管理协调阶级，将会失去生存的空间。

    公有化经济的大敌——中间管理协调阶级——将会迎来它们的末日。

    张德继续道：“接下来，我们要开始对于工人的教育及再教育。考虑到工人的生活节奏问题，我们决定寓教于工，将教育融入工业生产活动当中，在工作中加深理解，培养匠人（普通工人）成为匠师（技术工人），培养匠师（技术工人）成为大匠（工程师），培养大匠（工程师）成为匠学士（研究员），乃至于大匠学士（高级研究员）。”

    【注意：这里的匠人、大匠学士等，指的是职称等级，而非学位等级。】

    “那么无人化工业生产呢？”韩岗最关心的是这个。

    “目前还是做不到。”张德断然摇头道：“工业可不比农业，整个工业体系的生产活动无比复杂，我们目前的工业技术水平，可以做到机器人化工业、智能化工业、自动化工业的大生产，但是这整个工业体系的正常运行、参数调整、升级换代等问题还是需要匠师（技术工人）和大匠（工程师）来维持的。我们距离工业自持（即整个工业体系在彻底无人的前提下可以做到自我生产、复制、产业升级的大循环）还有着一段路要走。”

    好消息是：这一段路没有使用“很长”来作为前缀。

    “最后我要说的是我们在工业上取得的一些成果。”

    张德在桌面上几下敲击，亮出了一系列的虚拟光屏，示意众人观看。

    “无人化工业我们还欠缺点火候，就先不说了。

    机器人化工业、智能化工业、自动化工业的技术上已经成熟，接下来我们只需要在细节上不断完善就足够了。

    我们完成了标准化模块生产（StandardTemplateConstruct）技术，并进行推广和深入——甚至包括我们的工业体系，也已经开始了模块化——这也就意味着，生产产品，或者生产活动本身，对于我们而言，都可以如同积木一般随意进行拼组。工业生产的效率、精度和灵活性都得到了极大进步。

    而范德华力干涉技术，也就是分子间作用力干涉技术，业已成熟，目前已经开始了工业领域中的实用化。原子粘接、分子裂解、原子键强化等分子-原子干涉技术将会在工业领域中发挥巨大的作用。

    分子间作用力干涉技术的成熟，意味着我们在物质资源的开采、挖掘、冶炼和材料学上将会获得爆炸性进步！其中的核心便是元素熔炉终于可以宣告成功，我们可以把任何物质倒进元素熔炉中还原为基本化学元素，然后再进行利用。这对于冶炼行业的价值，如同地震，是颠覆性的。

    而在军工上，我们可以通过强化原子键，来大批量制造原子键强化物质（正范德华物质），纸一般薄的铁片就可以完胜1000毫米均质装甲钢，这意味着什么根本不言自喻，天兵的动力装甲可以正面吃下坦克炮击就是最好的佐证。而在制造正范德华物质装甲的同时，我们也可以直接将分子间作用力干涉技术用于军事目的，我们可以削弱原子键，制造分子瓦解炮或者导弹、炮弹等武器，彻底无视掉物质的阻碍，一切形式上的材料装甲和结构装甲都将会变得毫无意义！于我等而言，物质等同泥沙。

    而另一方面，引力干涉技术目前也即将走进工业生产，预想中的引力牵引、引力吊装、引力平台等技术的实验已经提上日程。

    我们工业部门有着诸多项目开花结果，形势一片大好，必将推动中国工业及经济又一次攀上一道新的高峰！所以——”

    张德眯了眯眼睛，“所以，我们工部需要更多的预算。”

    财部尚书梁笑面色铁青，虎眼瞪着张德。

    于是张德低头，照着稿子念道：“……我们需要注重工业生产活动过程中的技术进步……我们要鼓励一切形式上的技术创新……”

    “接下来，我们来谈谈钱的问题……”

    在工部尚书张德之后，财部尚书梁笑发话了，语气有些不善。

    “宏观调控方面就不用说了，刚刚大家其实已经把重点问题都点出来了，剩下的都是些小问题。”

    “不过有个问题必须要说，那就是关于虚拟货币的问题。”

    “在三五计划中，我们财部面临的一个最大问题也是最艰巨的任务，就是实现货币的数据化、虚拟化，逐步消退实体货币。”

    这是一个艰巨的任务，老实说梁笑有些自信不足。

    虽说自从李尤清洗完后，失去了三座大山作为靠山各个钱庄钞行也就没有了力量反抗，纷纷关门大吉或者被关门大吉，中华联邦的经济与金融业才彻底回归到中枢的手中，然而因为中华联邦体量是在太大了，疆域、种族、民族、文化、宗教、习俗、乡党、宗族、人口分布、资源分布、产业分布……林林种种的因素叠加在一起，造就了无比复杂的经济与金融活动，想要在这其中保持平衡都是一个难题，更遑论还要让这个体系健康蓬勃的发展呢？

    在三座大山倒下后，清理全国所有私营经济金融势力的那段时期，可是梁笑最繁忙也是最头疼的时候。

    然而在那个时期，梁笑要面对的，也不过只是三座大山残留下来的白手套、代理人势力罢了，失去了靠山的他们不堪一击，只是很是琐碎繁杂罢了。然而这一次，他所要面对的，却是全国的老百姓！

    想一想吧，最简单的，当老百姓的手中再也没了实体货币——别说真金白银了，就连纸片都没了——有的只是自己的国民账户名下的一行数字，他们真的能够轻松接受这一切？

    会出乱子的，肯定会出乱子的——或者被出乱子——唯一的区别无非就是乱子大小的程度罢了。

    打击一切形式上的的私人钱庄钞行、民间高利贷非法化、国家大量提供极低息贷款、废除泛滥国债、抑制信贷炒作、抑制股票炒作、抑制债券炒作、抑制期货炒作、抑制房市炒作、打击一切投机行为……

    力求将一切经济与金融活动都纳入计划之中！

    不过这也是必须要做的事情，因为这是《国家数据化计划》中的一大核心。

    每一个中华帝国的国民，自出生伊始，就自动获得自身的国民身份账户，这个账户中包含了个人的身份编码、通信号码、银行账号、基因图谱、社会关系、档案记录等多种数据。

    同时，采取了三号一体，即个人的身份编码同时即是通信号码，也是银行账号，它们具有唯一性，即每个国民只会有这唯一的一个通信号码、银行账号。

    这意味着：国家可以知道任意一人的任意一笔交易，具体到每一文；可以知道任意一人的任意一次通话，具体到每一秒。

    这意味着国家实现了彻底的资本流通与信息交流的监控，单位具体到了个人。

    这对于国家而言，意义是重大的。

    所以这个《国家数据化计划》是必须实行的。

    “然后，则是继续抑制虚拟经济，继续发展实体经济……我国是社会主义国家，像是银行业、保险业、信托业、证券业、租赁业、房地产这些金融产业都保持并肩负了社会功能的任务，而没有进行商业化发展，因此没有必要进行过度的金融深化，我们只需要保持它们原有的社会功能化的纯粹性就好，让它们继续为社会和大众提供纯粹的功能服务。”

    “至于私营企业，在经过大规模社会实验后，我们决定取消权责混乱的公私合营制，改为私营企业国家控股制，国家不要红利股，只要监督股……”

    财部尚书林林种种的说了一大通，最后终于说到了各个部门最关心的问题上了。

    “……所以，去岁中华联邦国库净收入总值为约为3560亿贯。”

    梁笑如此说道，于是很多人的脸色都阳光灿烂。

    “然后是明年的预算……”梁笑扫视了一眼各人，不禁露出了一个很是恶劣的笑容，“预算支出约为4180亿贯。”

    众人陷入到了一片沉默之中。

    过了一会儿，有人问道：“我们……都干了些什么？”

    “问得好！”梁笑兴致匆匆地扳起了手指头，一个一个的给众人算账：“全国公共服务彻底国有化、农业改革、工业改革、军事改革、人员迁徙、企业迁移、大量新兴小城市的建造计划、大量国家级别的科研和工程项目……哪一样不要钱？”

    “620亿贯的赤字啊！620亿贯！”

    看着梁笑脸上那灿烂得快要骂娘的笑容，与会众人全都默不作声。

    “财政赤字的问题毋须担心。”韩岗那宽和沉稳的声线挤进了众人的沉默当中，“从今年开始，花费了我们十年苦功的大机器人工业体系将会全面运转，我们将会获得爆炸性的物质资源，这点赤字将会消失无踪——我们唯一所要做的，就是等待。”

    众人应允道：“喏！”

    “下一个议题是……”韩岗看了看手中的文件，“政治改革。”

    “目前中华联邦已经完成了行政系统的扁平化、无人化、智能化、自动化的进程，行政管理已经交付于国家社会智能管理网络，运行良好、高效、准确，虽然还有一些小问题，但无伤大雅，只要徐徐图之、慢慢改进就好。”

    “然后，在行政管理之后，便是……”说到这里，他顿了顿嗓音，“政治决策。”

    说到这里时，在座的很多人都留露出了些许小动作，或是眯眼、或是咂舌、或是蹙眉、或是弹指、或是面无表情。

    “天算的另一个子系统，国家战略决策系统已经测试完毕，可以开始进行实用化实验了。”

    既然有了国家行政管理系统，那么又怎会少了国家行政决策系统？

    事实上在国家决策上，天算早有参议，只是那时候的天算毕竟不是专门的国家决策系统，那个时候的天算更适合作为国家管理系统，负责国家决策的落实、执行与监督。

    在通过对于国家社会智能管理网络运行中采集到的数据，结合了政治、社会、历史、人类、经济、金融等多种形式下的各类数学模型，天算最终开发出了这个国家战略决策系统（NationalStrategicDecisionSystem），并在秘密试运行了6年后的今天，终于决定让这个子系统正式面世。

    与人类政治不同的是，这个系统完全遵从数学与逻辑，利用统计学、概率学、集合论等数学工具，结合现实情况的各种条件限制，得出最优解，并交由国家社会智能管理网络予以施行，整个过程充满了高效、准确、优良，并且理所当然的具备自我优化、自我升级、自我革新的功能。

    这个系统的诞生，意味着现实主义政治学派的全面胜利——或者该说是唯物主义政治学？

    面对着它，没有人可以保持平静，哪怕是在座的这些在各个领域各个方向上各有优化的基因优化人。

    “……继续下一个议题。”韩岗垂下眼帘，目光继续投注向纸页。

    “在已有的基础上，彻底完成官吏一体化（官员既政务官，吏员既事务官），实现经由“科举考核，由民而吏；基层历练，由吏而官”的选拔、考核过程，选取合格的行政人员。”

    “继续深化科学社会主义，完成中华帝国的科学社会主义建设进程。”

    “完成五有社会（学有所教，劳有所得，病有所医，老有所养，住有所居），全面进行社会主义中级阶段建设。”

    “开始展望社会主义终极阶段，并组建相应的哲学、政治、经济、伦理、道德、律法体系，展开先期准备工作。”

    “强调宣传大同主义的正确性，并加大力度刊印各类大同主义著作，利用一切形式上的传媒手段，发动全社会共同进行大同主义的学习、探讨、研究和革新。”

    “出版《李氏大同理义》，刊印天下，以之为宗，树立未来中华帝国意识形态的道标。”

    有关于政治改革的部分，众人都在很认真的倾听，整片会议室显得沉默了许多。

    毕竟政治的干系，实在是太过巨大，也太过重要了——无论是对于他人还是对于他们来说，都是如此。

    说完了这些，然后是——

    “官吏思想健康问题。”

    韩岗的发言掷地有声。

    “与刚刚的军人思想健康问题一样，面对官吏系统，我们也要强制推行思想健康审查机制，在政府中推广使用大脑读取器，每年有固定检测与不固定检测，严密监测官员与吏员的思想动向与趋势。重点预防并打击一切贪污、腐败、谋逆、叛国等不赦之罪，加大官吏责任追究的力度。”

    “与军人一样，我们要把每一名官吏的心理健康纳入掌握之中，以预防不必要的叛逆、贪腐、投机等不义之事的发生。我们要建立官吏心理健康审查制度，严密的考察每一名官吏的忠贞廉洁程度，以技术的力量来矫正官僚主义的弊端，逼迫官僚转职成为真正意义上的人民公仆！”

    韩岗环视了众卿一眼，意味深长道：“衔龙公在注视着我们，注视着所有人。”

    除了黄石呵笑了一下外，没人发话，没人出声。

    异样的沉默笼罩了整个毕至间。

    垂下眼帘的韩岗拾起纸页，看了看：“下一个议题是……”

    接下来，则是有关于基础建设的部分了。

    像是受不了沉默一般，驿部尚书詹吉急忙发言道：“四横十二纵”磁悬浮列车网络的最后一期工程已经临近完工，并拓展了额外的计划，我们打算铺设安北和澳洲的磁悬浮列车网络，目前正在进行先期的准备与勘测工程。”

    四横十二纵计划，是在十年前就开始建设的一项庞大的磁悬浮列车网络计划，它将整个中华联邦的大地以四条横线和十二条竖线串联在一起。

    一横，东起黑水岭东赛哥小海（鞑靼海峡），途经北海湖（贝加尔湖，也叫羝乳湖、羝子湖、羊子湖）、天山北、乌孙北、康居北，最终直达里海北岸的终点站；

    二横，东起海参崴，途径蓟辽、燕云、河套、陇右、河西，直抵葱岭，过河中，抵达里海南端的终点站；

    三横，起自乐浪釜山，北上承接海参崴，向西环绕渤海湾，途径武清（也叫津沽、津门、海津，既我们世界的天津），南下山东齐鲁之地，过烟台、青岛、连云、华亭（上海）、苏州、杭州、金华、台州、温州、福州、泉州、鹭州（厦门）、漳州、广州、雷州，绕交趾弯而继续南下，经由九真、日南、象林、潘浪、高棉，北上曼谷，环绕暹罗湾，南下马来，经柔佛、淡马锡、马六甲，过跨海大桥，入爪哇省，一路东行，眺望澳洲；

    四横，起于马六甲，北上缅甸，途经孟加拉、印度东海岸、锡兰、印度西海岸，经由波斯边境的疾陵城（今伊朗扎博勒）抵达里海南岸。

    然后再加上这四横之间的十二条纵向连接，便成为了中华帝国地面交通的主动脉，物资与人员将会以700公里每小时的快捷时速在其中奔流不息，供应国家经济所需的营养。

    ——不过现在看来，还得再加上安北大轨道和环澳大轨道了。

    詹吉道：“而除了省际磁悬浮列车交通网络，我们还正在铺设县际快速轻轨交通网络，和城际快速公交交通网络，有望在这一个五年计划中完成县城级别毛细血管交通网络系统。这种毛细血管交通网络系统将会与小城市化运动相辅相成、互相推进，廉价、快速、高效的出行方式将会彻底颠覆密集式城市功能建设，原本被交通问题划分出来的黄金地块和偏荒地块之间的经济不平衡将会在高效廉价的交通方式下得到极大缓解，原本被住房、工作、医疗、教育等城市功能因素所驱赶羊行的劳动人口将会通过廉价高效的交通方式得到解决，原本经济环境较差的地区将会得到发展的机会，而密集式的超级大都市将会渐渐减肥，人口将会放弃这种拥挤臃肿的生活，再加上我们的从旁推动，大量小城市的建立，我们中华帝国的城乡经济生态将会迎来一次巨大的结构性调整。”

    【这一部分感谢《太阳的距离》，这是一本好书，推荐大家都看看。】

    “我们还准备开发浮游空运交通，毕竟现在的技术储备，已经足以投入实用。我们打算建设浮游空运物流网络系统，包括软件和硬件的支持，如各地区仓储设施设备、地面场所设施、空运站台，以及空中巡逻警察的组建，民用浮空载具的交通法规，并且联网全国物流智能监控管理网络。”

    黄石接口补充道：“在军事领域上，我们打算将超时空技术投入使用，我们将要建立超时空传送物流体系，传送军用物资。不过对于大批量人员的超时空传送，我们仍然还需要继续实验，直到安全性得到保障，预计需要漫长的时间。”

    “不过浮游底盘，由于结构太过复杂且精细，容易损坏，维护修理都是不便，所以只会在军中小批量试验，暂时不会考虑正式列装。”

    工部尚书张德道：“在水利和土木工程方面，我们已经批准了启动海水工厂六期工程，预定新建设大型海水工厂100座，预计中华帝国未来淡化海水资源总量超过69063840000000立方米每年（差不多是10个亚马逊河了）。

    其中四分之三的淡化海水将通过海陆管道工程输送向各个内地地区，四分之一的淡化海水将以水蒸气的形式蒸发至空中，配合已经建立完毕的全国天气控制仪网络，建设空中云路，以接力棒的形式深入内地，调剂各地降水量，实现风调雨顺的目标。

    我们将会继续加大沙漠戈壁的绿化工程，并建立深陆大型湖区，可动用工程氢弹进行挖掘作业。

    对于妨碍国家生产与人民生活的高山、峡谷等特殊地形，在确认没有人文价值、历史价值、纪念价值、景观价值后，可列入地形整容工程名单，进行平整化作业。

    这种环境整改工程，我们会与农部环保司加强合作。”

    中华联邦的海水工厂，主要负责对海水进行加工，获得各类氢氧材料：纯水、磁化水、塑化水、氢、氧，以及海水中溶解的各种无机盐。

    而其中的海水淡化技术，名为超级效率电解，实则是一种较为原始的原子键干涉技术（范德华力干涉技术），利用特斯拉电磁技术拆解分子、原子间的静电连接，将水分子拆解为氢和氧。

    而现在，随着技术的进步，原子键干涉技术的成熟与应用，海水工厂的效率也获得了大幅度提升。预期第6期工程完工，未来中华帝国全境内将会获得10条亚马逊河的年淡水量。

    这些淡水将会通过水陆管道网进行统一的调度，主要将会聚集于亚洲（未来会有澳洲）各大沙漠戈壁区域的中心低洼位置——如果没有低洼位置，就上工程核弹——建造大型人工内陆湖泊，储蓄水量，调节气候。

    ——事实上，在过去核弹还没有曝光面世的时候，工部就强烈建议工程核弹的开发与应用了。

    大面积水体替代陆地，将对区域气温产生一定的影响。从总体来看，大型水体对气温的影响主要起到“缓冲”和“调节”的作用，通过升高最低气温、降低最高气温，从而在一定程度上减弱气温的日差以及年内变差和年际差异。大型水体对年均气温的影响主要取决于水体所在的地理位置和气候特点，一般来说，在北方寒冷地区，水体主要充当“热源缓冲”，可在一定程度上提高当地的年均气温，而在南方炎热地区，则主要充当“冷源缓冲”，可能会降低局地的年均气温。由于水面面积的增大，势必会增大局地的实际蒸发损失，从而在一定程度上提高空气湿度。

    由于湖泊水面对太阳辐射的反射率小，水体比热大，蒸发耗热多，使湖面上气温变化与周围陆地相比较为和缓，冬暖夏凉，夜暖昼凉。例如，贝加尔湖中大乌西根岛一月份平均气温比湖东的巴尔古津高13℃，而七月份低7℃。

    湖面上湿度大。夜雨多于日雨。由于湖泊的存在使冬季和夜间近地气层不稳定，夏季和白天则气层稳定，因此湖面上日雨量减少，雷暴多发生于夜间。由于夏季和白天雨量较少，使年总降水量偏少，但冬季和夜间湖区降水量反可比陆地多。例如，中国新安江水库建成后，库区夏季降水量比建库前约减少90毫米，冬季降水量约增加10毫米，年降水量减少在80毫米以上。

    由于湖泊和陆地之间的温差，形成以一昼夜为周期的湖陆风，夜间风从陆吹向湖，白天风从湖吹向陆。由于湖风的调节，湖滨地区夏季白天气温偏低，冬季偏高。例如，中国洞庭湖畔的岳阳和沅江平均每年最高气温≥35℃的炎热日数，分别为14.5和15.8天，而距湖较远的常德和长沙平均每年分别为24.8和33.0天。

    湖泊的影响可波及附近一定距离的陆地，使之具有湖泊气候的某些特点。湖泊面积愈大，湖水愈深，湖泊气候的特点及其对周围陆地的影响愈明显。

    这便是所谓的湖泊气候。

    山脉是可以干涉气候的。

    同样的每年冬季由北方南下的冷空气流，在东亚地区由于大量东西走向的山脉阻拦，造就了东亚梯次分明的纬度气候；而没有东西走向山脉的北美大陆（不列颠尼亚），来自北极的冷空气畅通直下，为北美大陆的每一寸土地都带来平等的寒冷。

    天气控制仪，是利用大气粒子的极性来干涉大气流动的方向。毕竟大气粒子无时无刻不在做布朗运动，时时刻刻因摩擦而获得或失去电子，再加上温度、湿度、光照等原因，所以从宏观的角度而言，大气是拥有电性的，这就意味着可以进行cao作控制。

    湖泊等大型人造水体的建设，将会利用湖泊气候调节区域气候，这些大型人工水体将会源源不断的提供饱含湿度的空气，当这些空气流动起来后，便是降水气流，配合山脉的改造与遍布全国的天气控制仪节点的调节，组建属于气流、温度和水蒸气的天气网络，在精确的统一计算之下，精密的分配大气流动，实现各个地区的气候因素互补，进而实现全国范围内的风调雨顺。

    ——顺便永久性的改变亚洲大陆的地理与气候环境。

    事实上，沙漠化的问题一直令世界为之头疼，沙漠治理仍是世界性难题，各地沙漠成因不同，治理方式也不同，无法从一而论。

    然而中华联邦却选择了一条最为简单也是最为粗暴的解决方法：往沙漠戈壁里灌水！

    在各个沙漠戈壁里寻找低洼地区，没有的话干脆自己炸坑，建造大型人工湖泊，储蓄水量，调节气候——以这种简单粗暴而有效的手段，中华联邦已经将自己国土上的沙漠面积缩减了40%左右，在可期的未来，沙漠戈壁将会成为历史，多出来的大量宜居土地将会承载更多的人口生活，并缓减其他地方的人口压力。

    改写山川，控制气候，风调雨顺，这便是工部与农部联手推动的大禹计划，也是中华联邦神话系列计划中的一个重要组成部分。

    而除了这大禹计划外，工部尚有一些其他的计划工程，诸如——

    “在通信领域，我们已经完成了组织上的任务，我们建立了全国量子通信基站系统网络，建立了民用量子通信卫星网络，并对旧有全国通信系统进行改造、升级、更换。目前全国的量子通信网络已经基本完成。”

    “在电力领域，我们建立了全国无线输电站点网络，制定无线输电行业的标准与规范，推广民用无线输电技术，普及无线输电设备。目前的无线输电化普及程度已经达到87.6%，剩下的部分在下一个五年计划就可以完成。”

    在继续讨论了一些细节问题后，民部尚书郑朗发言道：“我们民部已经取消一切私人房地产开发集团，组建国营房地产工程建设企业。并大力推广国家公寓的建设，将一级国家公寓（标准为90平方米的生活面积，必须有卧室、餐厅、卫生间）列入基本国民福利待遇名单，一级以上的更高级国家公寓需国民自行付款购买。”

    “至此，衣食住行四大类国民基本社会福利全部完成，剩下的就是推广普及所需要的时间了，这个最是耗时费力，衣、食乃至于行都还好说，唯独住最难，我们估算需要再来一个十年，才能完成对于全国国民的福利待遇落实——基本上的。”

    主要是因为民事纠纷，郑朗嘀咕道。

    衣食住行，乃人生四大基本需求，必不可缺，于是身为社会主义国家的中华联邦（包括未来的中华帝国）便将之划入到了国民基本福利待遇之中。

    其中衣与食，是以福利款项的形式发放，每季度的季度衣服费用，每月的月用饮食费用，以基本款数的形式按时打入每个公民的银行账户。这些款数之所以称之为基本款数，是因为它们是中央财政参考当时的社会物价，给出的一个标准数值，只足够购买一般水准的衣服和饮食，奢华品级别的衣饰和美食是根本不够用的。

    至于行，则是全国民用级别公共交通系统的免费使用。

    衣、食、行，都好办，唯独住不行，因为住牵扯到了土地，而土地的征用向来都是一个大难题。

    “有关这一点，我们需要律部的配合。”郑朗看向了铁彦，这位律部尚书点头应是。

    又诉苦了一番民部的困难后，接下来轮到教育的问题了。

    礼部尚书陈克道：“过去十年间，中华联邦所有形式上的私塾都被我们取缔，并建立了足够数量的公塾，全国公塾教育系统整顿完毕。但是我们严重缺少师资力量，那些私塾教师在经过甄别、改造后，再加上每年毕业的师范生，仍然入不熬出。为此，我们不得不采取下策，与工部合作，开发了教书机器人，但这只是应急之用，不堪长久。我们希望在政策上和资金上获得倾斜，扩张师资队伍，这一点刻不容缓。”

    “秉承李公的全民精英教育战略，我们改革了教育制度，实现了全国全阶段免费义务教育（全阶段是指：小学、中学、大学）。”

    “而在教育方法上，由于大脑刻录器的引入应用，对教育方法产生了颠覆式影响。记忆与理解组成了学习，现在记忆知识将不再是难题，是以未来的教育模式将侧重于理解知识的教育，是以要发展理解教育。有关于理解教育，我们是摸着石头过河，在摸索中，我们总结出了一套原始的理论。所以这一个五年计划，便需要开始验证这一理论。”

    从教育力量、教育制度、教育方法三方面分析了现有教育状况后，陈克又补充道：“我们正在全面引入大脑刻录器进行学习辅助工作，学生教育、成人教育、职业教育、技术教育、改造教育都正在进行相应的改革，我们将会进行强制性爱国教育，并允许个人在合法范围内自由的学习一切想要学习的内容，提供大脑刻录器的支持。”

    “而为了方便大脑刻录器的实际应用，我们组建了相关专家组，参考模块化理论，开发出了知识模块技术，以模块的形式进行知识的刻录，相应的知识模块具有互补性和连接性，这有利于知识的理解效率，目前我们正在为此制定标准。”

    细致而繁琐的讲述完了教育领域中的种种问题后，该轮到医疗问题了。

    医部尚书伊壶说道：“废除一切私有化医院及医疗机构，并建立足够数量的公有化医院及医疗机构。这一点我们目前已经接近完成，然而我们遇到了与礼部同样的问题，医疗人员短缺，我们没有足够的医师，医护人员在医护机器人的补充下倒是问题不大，很多医护工作可以交给机器人。目前我们正在扩招医疗人员，我们也需要政策和资金上的扶持。”

    “另外，推动医药一家制度，医院内要有自己的药库，以备时需。并且实行医师责任荐药制，既医师要对自己推荐的药物负责，并责任追究。”

    “同时对于医师实行有效治疗激励措施（简单来说，就是治疗好一位病患就有奖金，小到开方大到手术，分级三六九等），并提高其他方面的加大医疗及医护人员的福利待遇。”

    “另外，我们正在推动人造器官的实用化进程，以及医用纳米技术的发展进程。相信这一个五年间应该足以进行临床试验。”

    大略地将医部的未来计划解说一番后，律部尚书铁彦接着发言：

    “《中华帝国律》已经编纂完毕，各位请看。”

    一份档案在诸卿面前的虚拟光屏上打开——

    《中华帝国律》

    1.中华帝国是由所有中华帝国国民组成、以广大人民群众为基础的社会主义框架下的衔龙制（虚君共和制）国家。

    社会主义制度是中华帝国的根本制度，禁止任何组织或者个人破坏社会主义制度。

    禁止任何形式上的分裂国家的行为发生，必要时可付诸于暴力解决。

    2.中华帝国的一切权力属于人民。

    天子是为人民之总代表，代理人民行使国家权力。

    天子统而不治，授权丞相治理天下。

    丞相依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。

    3.中华帝国的国家机关实行民约之制的原则，朝野协商，与民约法，行治天下。

    柱国府、咨政院、询政院、问政会为中华帝国的民约机关。

    4.中华帝国治下的各个种族、民族、宗教一律平等，不得存在任何形式上的特权。

    其之语言文字、习俗风貌、教义信仰，皆有自由选择之权力，可学习、可不学习，可保持、可不保持，可信奉、可不信奉。

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    《中华帝国律》，翻译成地球汉语，就是《中华帝国宪法》的意思，将会是日后中华帝国的诸法之母，所有的法令都将遵循于它的意志与规划；它是万法之根，所有的法规都是丛生于它的枝条与荫叶。

    所以铁彦读的很仔细、也很小心，列座众人也都听得很仔细、很小心。

    因为，此乃国本，不可不慎——哪怕他们之前参议国律。

    诵读完毕，众卿讨论纷纷，最终无有异议，一致通过了这部《中华帝国律》。

    铁彦接着道：“然后，就是关于整个律法及审判体系的改革了。”

    接到了铁彦的眼神示意，于是大理卿楚白发言道：“事实上，最核心的一点，就是将心灵技术引进到司法体系当中，尤其是司法取证这一环节。对于犯罪嫌疑人，可进行深度大脑读取作业，读取其之思想与记忆，确认其人究竟是否犯罪。大脑读取器获取的证据，将会具备律法意义。”

    这一点，将会是世界司法界的颠覆性举措，必将载入史册。

    自古以来，司法最难的一点，便是调查取证。或是取证艰难，或是证据不足，或是证据被销毁、隐匿、遮掩，亦或是取证成本过于高昂，甚至是证据不够铁以至于被讼师颠倒黑白，种种因素以至于司法正义不得不向现实低头妥协。

    然而这个困扰的人类公道与司法正义的千古难题，如今终于得到了解决，而且是无可置疑的解决——以科学技术的名义！——人类的大脑本身将会成为物证，列席大理寺审判庭，提供不可置疑的铁证！

    人心的一切黑暗、腌脏、丑恶，将会在人类史上第一次遭到曝光，袒露于阳光之下，无处可逃，无处可躲，无处可藏。

    ——老实说，没人知道这究竟是好是坏。

    每每想到于此，即便是他们自己，也不禁觉得心惊rou跳。

    政客将会无法虚伪，演说家将会闭上嘴巴，骗子将会无处容身，戏子将会遭到唾弃，****将会收获辱骂……

    人民群众将会知道，究竟谁才会真的对他们好！

    罪恶与良心，将会成为一种可以度量的东西。

    届那时，人们将会生活在一个最好的时代，但同时也是……

    郑朗问出了一个非常严肃的问题：“‘未发生的犯罪’怎么办？”

    是的，这个问题很严肃，非常严肃，事实上郑朗想问的问题是“犯罪和想犯罪”的关系。

    想要犯罪，或者说打算犯罪，但是还没有付之于行动，还没有切实的犯下罪行，那么这算是犯罪吗？这有罪吗？

    “未发生的犯罪就是未犯罪。”铁彦插口道，语气斩钉截铁，“道德问心不问行，律法问行不问心，此乃原则。”

    见众人再无疑议，楚白便继续讲道：“对于精神病及多重人格患者犯罪，当进行人格手术，对于犯罪心理模式予以矫正，对于犯罪人格进行抹杀，帮助患者进行健康心理、健全人格的塑造。心理矫正、人格抹杀不视同为死刑，故而仍旧保留死刑，作为最高律法威慑。”

    “改革流氓罪，连续犯小罪、轻微危害行为、妨碍社会秩序行为（包括打律法的擦边球）三次以上者，可视之为屡教不改，当加大刑罚力度，以大罪论处，授下思想钢印。”

    “确立劳动改造制度，触犯流氓罪三次及以下者，强制进行劳动改造。劳改强度以流氓罪累积次数作为指数。”

    “确立劳动教养制度，监狱中所有罪犯狱囚，必须接受强制劳动教养。表现恶劣者，强制授予思想钢印。”

    “对于具有重大社会危害，但罪不至死者，可执行人格手术，抹杀现有人格，帮助罪犯进行健康人格的塑造。”

    “改‘妨碍人类文明进步罪’为‘反动罪’，并在反动罪的罪名定义中添加原‘反智罪’、‘******罪’、‘******罪’、‘反政府罪’、‘反革命罪’、‘反大同主义罪’、‘反国家罪’等罪项。”

    “有鉴于未成年人生理与心理愈发早熟的趋势，是故对未成年人犯罪者进行大脑读取作业，确定其人当时是否是主观主动犯罪，如是主观主动犯罪，则采取罪行累计制度，将所有所犯罪责累计起来，待到未成年人罪犯成年后，予以司法审判。”

    “《未成年人保护法》只会对于无意间、或被动的未成年人犯罪者予以保护。”

    “对于自卫者进行大脑读取作业，判断当时是否是合法自卫。”

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    律部与大理寺的待议事项与条款是最多的，然而众人都是细细听解，无有怠慢。

    如此，当未来中华帝国的《第三个五年国是计划项目纲要》终于讨论完毕时，夜已经深了。

    腰酸背痛眼苦涩的众人互相招呼，三三五五的走了，毕至间中只剩下总理韩岗还在整理会议文件，房间的宽阔和人影的渺小形成了突兀的反比。

    “怎么样？”他忽然问道，“还满意吗？”

    “还在预料之中。”

    一个轻柔到飘渺的声音忽然浮现在这片黑暗空旷的会议室中。

    不知何时，李尤已经屹立在韩岗的身后。

    “权力是毒药，令人上瘾，令人沉醉，令人不可自拔。”韩岗收好了最后一份文件，转过身看着李尤，“您当初就应该为我们刻下思想钢印的。”

    “没有关系的，”李尤说道，“这一点，当初本来就在预料之中。”

    韩岗皱起了眉头，他努力看向李尤的双目，结果只看到了一片虚无。

    他深深地叹了一口气。

    李尤转过了身去，迈出脚步。

    “李公。”

    韩岗忽地叫住了李尤的脚步，肃声道：“您与太女殿下的婚礼，已经不能再拖延了。”

    “快了。”李尤答复道，“基因融合技术和生物合成技术，如今基本已经成熟，我与刘璃可以结婚了。”

    李尤与CG世界的人类，从生物学意义而言，并非同一物种——事实上他们是来自不同宇宙的人类，顶多只能考虑平行进化论，而且还得是异宇宙平行进化论——所以结果是：李尤与刘璃（及CG世界的人类女性）有着生殖隔离，连杂交都做不到。

    所以李尤与刘璃一直以来都处于订婚的状态，毕竟中华联邦（未来的中华帝国）的太女与丞相一旦结婚，却十年无有子女，是会引发非议的。

    ——当然，订婚订了十年，现在也已经有非议了。

    在这十年间，李尤带领的医学、生物学、基因学研究组，夜以继日的攻关基因融合与生物合成的技术，诞生了宁恩（鲸-大猩猩）、死亡爪（蜥蜴-大猩猩）等多种基因融合产物，便是为了制作自己与刘璃的后代而奠定基础。

    现在，快了，李尤马上就能明媒正娶，将刘璃迎进李家的大门了。

    得到了一个满意的答复，韩岗的眉头总算松开了一些。

    而李尤，不知何时已经不见了。