第397章 赵昀的改革

    入冬之后，赵昀一面汴梁军队，准备伐金，一面进行改革，首先被赵昀下手的就是军队管理制度。

    赵昀将军队从文官体系里面抽离出来了，各地的驻军不再归属州府管辖，全部统一由枢密院调派，州府主官没有统辖军队的权利了，至于缉拿盗匪，则是州府衙役和民团来负责，至于大规模的盗匪，军队就必须出动。

    至于供养军队的体系，赵昀也进行了改革，之前各州府直接从府库里拿出钱银供养军队，赵昀改革了之后，钱银依然从各州府来出，但是统一集中管理，成立专门的部门对管理军队的后勤物资，这个有兵部出面来负责。

    各州府按照赋税的比例上交钱粮，然后有各地的兵部府库进行管理，同时兵部也统辖军队田地，赵昀的驻军主要是以府为单位进行驻守，驻军驻地是有土地可以耕种的，士兵除了训练之外，还需要耕种田地。

    但是这些田地是属于兵部的，驻守的军队可以耕种，但是绝对不能分配给个人。同时赵昀全面施行征兵制度，内陆的守军服役三年，然后就可以退伍离开部队。

    赵昀规定满足年龄要求的男子都可以参军，无论是普通百姓还是奴隶，而且赵昀规定奴隶参军之后就变成自由人，并且兵役结束之后，也将是自由人。

    这样可以鼓励奴隶参军，同时赵昀至于退伍的士兵也做了安排，三年服役结束之后，没有什么意外情况，士兵都可以离开军队，但是这些士兵可以选着接受分配，那就是可以到北方安家，如果选着在北方安家，可以得到一笔安家费，还有大量的土地。

    这样也可以组建地将人口迁移到北方，同时为了废除奴隶制度，赵昀可以颁布了法令，那就是惩罚和毒打奴隶都是犯罪的，而且都是重罪，如果杀了奴隶，将直接被处死。

    赵昀将奴隶的地位提高，对主人的惩罚加大，虽然没有说民直接废除奴隶，但是也等于是限制了主人的行为。

    同时赵昀也废除了奴隶买卖，不允许买卖人口，一旦发现，一律严惩，这样也杜绝了新奴隶的出现。

    赵昀的改革是从下面出发的，所以一出台法令，都会得到普通百姓的拥护，虽然触动了地主阶级的利益，但是赵昀得到了普通百姓的拥护。

    其实赵昀改革成功最重要的一个因素就是赵昀手中掌控着军队，这是历任宋朝皇帝都无法比拟的，赵昀对军队的掌控已经到了前所未有的程度，所以没有人能够撼动赵昀的统治，于是赵昀的改革也就可以执行了。

    对于庸官情况，赵昀也直接进行了改革，首先一点就是没有官职的官员一律不发饷银，这就直接将供养大量庸官的费用剩下了。

    这些庸官都是盯着一个官阶，但是没有具体的职务，耗费国家钱粮，所以赵昀规定必须要有官职的官员，才可以领到对应的饷银。

    对于那些庸官，赵昀也没有直接废除，而且将他们们全部转移到北方去了，毕竟北方那么过地方需要官员管理，这些人是最好的选择。